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封晓春:推动科创带建设迅速突破、全面起势

2021年02月26日 12:23:12 来源: 宜兴市委宣传部

  昨天,宜兴召开太湖湾科创带建设指挥部第一次工作会议,听取太湖湾科创带建设推进情况,研究部署下阶段工作。会上,市委书记封晓春要求,全市上下要认真落实无锡市委、市政府决策部署,切实把太湖湾科创带建设作为宜兴“十四五”发展的关键工程、锡宜一体化全面深入的牵引工程、创新驱动核心战略的头号工程,提标提质提效,抓实抓深抓细,推动科创带建设迅速突破、全面起势。市长陈寿彬提出相关工作要求。市领导朱旭峰、沈晓红、何晓进、裴焕良、沈晓萍、储红飙、马钟、薛皓月等参加会议。

  封晓春指出,太湖湾科创带建设是宜兴抢抓战略机遇、实现转型跨越的重要契机,是构建现代产业体系和产业科技创新体系的重要支撑,也是全面重构“双招双引”体系的重要依托。自太湖湾科创带建设启动以来,全市上下坚决行动、积极作为,思想上形成了“高点定位、主动融入”的共识,方向上明确了“全域建设、以点带面”的路径,组织上构建了“上下联动、一体推进”的格局,各项工作全面推进、初见成效。春节前,无锡召开太湖湾科创带建设指挥部第一次工作会议,会上,无锡市委书记黄钦、市长杜小刚的讲话,为我们推进科创带建设明确了总体任务、指明了前进方向。

  封晓春强调,下阶段,全市上下要明确定位、找准路径,更有针对性推进科创带建设。要更加注重一体化,立足长三角一体化、锡宜一体化大局,以科创带建设为抓手,带内,加强与新吴区、滨湖区、无锡经开区协同联动;带外,呼应苏南国家自主创新示范区、G60科创走廊、G42产业创新带建设,借势借力融入区域一体、壮大科创产业。要更加注重全域化,环科园(高塍)、宜兴经开区、周铁、宜城、丁蜀、新庄等重点板块要带好头、作示范,争取短时间内取得突破、闯出科创带建设新路子;其他板块要因地制宜、各展所长,立足特色产业、重点企业,招引科创载体、科技企业,形成齐头并进、多点开花格局。要更加注重产业化,在集成电路、新能源、生命科学、生态文旅等领域,实施重点支柱产业培育计划,快速提高规模效益、核心竞争力;围绕电线电缆、节能环保、陶瓷耐材等主导产业,推广新技术、新工艺、新材料、新标准,在科创时代继续成为全国一流的地标性产业高地;积极布局氢能源、5G、人工智能、量子信息、北斗等未来产业,抢先培育一批新产业新经济新模式。要更加注重特色化,借助科创带建设,创造性转化好生态、人文优势,更好吸引科创资源、推动产业转型,尤其是各相关单位、板块要对标市级、跟上节拍,舍得拿出最好资源、善于包装禀赋优势,加快导入创新载体、科创项目、高端人才,打造一批创客空间、科创小镇、未来社区,并配合市级做好乡贤对接服务、洽谈合作、常态联系等工作,引导乡贤主动参与科创带建设,推动乡贤优势与科技创新、产业发展精准对接。

  封晓春指出,要明确重点、精准发力,更具实效性推进科创带建设。要明确招什么样的项目。各工作组和板块要增强抓早赶前的抢跑意识,严守亩均税收标准,通过产业链招商、供应链招商、以商招商、基金招商、乡贤招商等方式,布局一批示范引领性强、辐射带动力大的优质项目,集聚一批资源占用率少、投入产出比大的高效项目,抢占一批有效弥补产业链、创新链、资金链、人才链缺环的补短项目,形成科创带项目滚动投入态势;市发展改革委要会同市科技局、工业和信息化局、投促中心、自然资源和规划局等部门,根据空间规划、环境容量、功能布局等实际,统筹制定指导性目录,构建重点项目招引信息共享机制,确保全市项目招引一盘棋。要明确建什么样的载体。紧贴产业实际、紧扣科创需要、紧盯重点环节、紧抓突出短板,对内,建好江南大学宜兴校区、无锡工艺职业技术学院等院校,加快落户一批重点实验室、工程研究中心、产业技术研究院等平台,同步盘活现成闲置的科创载体;对外,积极开展科创合作,在中心城市、高校院所建立创新飞地、研发机构、孵化平台、人才智库,构建内外交互、贯通产业的科创载体网络;面上,按照“一产业一平台”原则,分类建设“集技术研发、成果转化、产业孵化、企业上市于一体”的科创体系,全力提升科技成果转移转化率。要明确出什么样的政策。切实树立效益导向,紧盯科创活动全流程,以质量、贡献、绩效为核心制定相关政策;针对科创项目孵化、科技企业壮大,要切实树立需求导向,推出科创项目、科技企业全生命周期投融资服务,形成投、贷、补、服四环联动的科技金融生态;突出盘活存量建设用地和闲置厂房楼宇,探索实施“产业定制地”出让等模式,更好解决瓶颈性问题。要明确造什么样的环境。按照最优营商环境城市标准,持续深化“放管服”、基层整合审批服务执法力量等改革,切实提供“一件事”集成服务,形成“交地即开工”模式,最大程度压降创新创业要素的获取门槛、交易成本;要按照区域人才高地标准,加快构建人才落户、创新创业、安居生活等全方位、全周期、全链条的人才服务体系,让人才安心创业、舒心生活;要按照宜居品质城市标准,加快推进宜马快速通道、锡宜城际轨道S2线、盐泰锡常宜铁路、锡宜高速改扩建等对外交通工程建设,构建覆盖教育、医疗、文体等领域的高标准城市服务体系,让宜兴更便捷、更舒适。

  封晓春强调,全市各级要抢前抓早、跟上节拍,更加迅速推进科创带建设。组织领导要有力有效。指挥部及其办公室要发挥牵头抓总作用,抓紧研究、协调推进重要工作、重大事项、重点项目,加快提升科创带建设的组织化程度、专业化水平;8个专项工作组要各司其职、各尽其责,尽快制定各自工作方案,进一步细化职能定位、职责分工、运作机制等,及时解决推进过程中遇到的实际困难和具体问题;重点园区、科创带内板块要以“理念先人一步、速度快人一拍、发展高人一筹”的要求,做好“规定动作”、创新“自选动作”、打破“常规动作”,创出更多可供面上学习借鉴的经验做法;其他板块要高度重视、全力推进科创工作,实现更大跨越。工作推进要及时高效。要紧跟无锡步伐、时时关注动态,第一时间掌握科创带建设最新政策、相关规划、工作方案等,充分吸收借鉴、更好为我所用,并密切联系周边地区,携手打造规划衔接、发展融合、利益共享的科创共同体;要坚持以我为主,率先开展探索性、创新性、引领性的科创体制机制改革,自主布局重大科创平台载体、重大城市基础设施建设,抢前抓早、先谋快动抢占科创制高点。考核督查要跟踪问效。要建立科创带绩效管理考核评价机制,把科创带工作纳入年度重点工作考核体系,定期对规划目标、工作任务、责任落实、财政投入等情况进行评估考核,及时反馈考核情况、体现奖优罚劣导向;指挥部办公室要对科创带建设情况,加强督促检查,推动重要政策落实到位、重大项目实施到位、重点任务推进到位,对成效显著的及时鼓励激励,并加大政策倾斜力度,形成竞相发展、勇争一流的良好局面。

  陈寿彬要求,推进太湖湾科创带建设,全市上下既要把握宏观大势,把推进太湖湾科创带建设作为宜兴完整、准确、全面贯彻新发展理念的重要抓手,增强区域竞争力影响力的战略举措,打造无锡“高质量发展重要支点和坚强一翼”的关键着力点,更要认清宜兴实际,对宜兴对接融入科创带建设的优势和短板有清醒的认识,更好找准工作推进的切入点、突破口;既要加快厘清思路,加快制定出台“宜兴版”太湖湾科创带建设规划、年度工作要点以及国土空间等专项规划,画好“路线图”,更要迅速推进落实,见事早、快行动,结合年度既定的双招双引、转型升级等具体工作任务,集中精力、集中资源、主动作为、抓紧推进;既要注重借力借智,在上级的规划编制、资源分配中,强化对上沟通、对接争取,提升宜兴在整体工作中的“显示度”,并优化完善、总结提升周边地区已有的创新政策、成熟做法,实现“人有我优”,更要强化以我为主,竞相出主意、下功夫、比作为、见成效,做优规定动作、做特自选动作、做精附加动作;既要追求“无中生有”,锁定硬目标、拿出硬实招,增强拼抢意识、加大攻坚力度,力求在新产业、新人才、新载体的引育和新政策的研发上实现更多、更快突破,更要聚力实现“有中出新”,通过对现有的产业基础、科研平台、各类人才和激励政策适当的优化调整,进一步发挥良好作用;既要聚焦科创本身,把“科创”作为推进太湖湾科创带建设的重要主题,更要力求放大效应,把科创带建设放在“牵一发而动全身、落一子而活满盘”的高度来谋划推进,把科创工作作为贯穿全局发展的主线,大力推动“科创+”“+科创”,力求把效应放到最大。

  会上,市发展改革委、科技局以及各专项工作组、相关板块分别作了汇报发言。

  

[编辑: 庞雪汀 ]
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